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——日本天天“蒋”【1月16日(星期一)篇】
新年伊始,联合国迎来了第九任秘书长——葡萄牙前总理、联合国前难民事务高级专员古特雷斯。这位新任秘书长刚上任,就将难民问题放在了重要位置。由于地区战乱和冲突,全球流离失所的难民已经越来越多。根据联合国难民署提供的最新数据,现在全世界已经迎来了前所未有的难民潮,6530万人因为各种原因不得不远离家园,其中2130万人沦为难民,超过一半都是18岁以下的儿童,1000万人申请难民身份被拒,失去接受教育、医疗、就业的基本权利。
简单的说,平常人所享有的一切对于难民来说都遥不可及。为了最基本的人道主义与国际责任,不管情愿还是不情愿,各国都纷纷认领自己的“份额”,打开国门接受难民,承担由此带来的社会负担。可是,作为发达国家、世界第三大经济体的日本却拒绝了99%的难民身份申请,2015年度只接纳了27位难民,真是让人大跌眼镜。
而且,日本政府接受难民的方式也令人感到“奇葩”。2015年,日本政府以交换生的方式接纳来自战争蹂躏的叙利亚的难民学生,并在2016年5月时承诺,将在未来5年接受150名难民学生。而这150名学生,在完成2年修士学位的学业课程后,必须离开日本,除非拿到了居留身份。
换句话说,如果2年的学业完成之后,没有拿到居留身份,也没有其他的出路,难民就必须回去那个地狱般的祖国了。所幸日本一非盈利组织——日本国际协力组织JICA比政府还心系难民的未来。JICA表示,他们不仅将帮助叙利亚难民获得居留身份,还将帮助他们毕业后在日本找工作,培训工作技能和培训他们及家人的语言技能。
那么,日本为什么不像欧美国家那样,正常地接受难民,给符合条件的难民合法身份。其实,当人们阅读新闻的时候不难发现,英国、德国、美国等国家已经因为大量难民的涌入,社会遭到了巨大的冲击。犯罪率高升,社会治安堪忧是其中一个重要的变化,这是日本政府一直卡紧难民关口的一个原因。
日本不给难民身份地位,总是被批评为无情无义。但是,日本政府却不这么认为,“我们给那么多钱,难道不算援助吗”。去年年底,日本政府宣布,将从财政中拨出5亿美元,以实现对联合国许下的“救助难民”的承诺,这一预算计划在今年3月通过财政预算。
这样看来,只能说日本政府对待难民的态度是:给钱可以,要来不行。其实,依据日本的实际情况,虽然像欧洲那样大规模接受难民不太可能,但是一年接受难民的不到30个,也未免显得太小气。确实,在保障本国社会安定的前提之下,妥善安置大批难民,是如今欧洲国家所面对的重大困境。但是,完全将难民拒之门外却是因噎废食,缺乏最起码的国际责任感。
难怪日本吝啬的难民接纳态度,会欧洲国家的媒体批评为“冷血”。不过,日本政府显然没有把这些批评太当回事。“别老说我们,看看世界上最讲人权的美国,他们接受了多少难民?”
2017-01-16 01:00:05