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文/晏扬
无任何环评手续,擅自违法生产4年的米石厂,今年4月被环保部门查封后继续生产,5月份再次被环保部门查封并移交公安机关立案查处。然而,环保部门随后又撕掉封条让米石厂继续生产,理由竟然是“米石厂也不容易”,因此“人性化执法”,让其将剩下的石料生产完后再停工。这件事发生在陕西省眉县金渠镇。
这家米石厂不仅没有环评手续,其他手续也一概没有,说它是地道的“黑工厂”恐不为过。加工米石噪声很大,吵得周围居民睡不好觉,更重要的是,生产过程中没有采取防护措施,产生的大量粉尘给周边种植户造成很大影响……其实不必列举米石厂的种种罪状,单凭它没有任何手续这一条,就应该坚决予以查封。
当地环保部门确实查封了,但米石厂开了关、关了又开,环境执法变成了儿戏,而理由居然是“米石厂也不容易”,环保部门因此“人性化执法”。
米石厂的确“不容易”——在无任何手续的情况下堂而皇之生产了4年,多么不容易!在周围居民怨声载道的情况下坚持制造噪声和污染,多么不容易!在被环保部门查封后又打通各种“关节”重新开工,多么不容易!可是,所有这些“不容易”都是建立在违法的基础上,都是为了获得非法利益,都对公共利益造成了损害。
如果这叫“不容易”,那么所有环境违法企业都不容易,甚至所有违法犯罪分子都不容易。比如小偷,为了偷点东西苦练本领、昼伏夜出、提心吊胆、翻墙入室,被抓住了还可能遭到殴打,人家容易吗?
显然,如果这家米石厂的违法行为值得同情,因此“人性化执法”,那么所有环境违法企业都有各式各样的理由需要执法者网开一面;如果动不动网开一面,那么环境执法就会变成一张毫无意义的“破网”,进而,环境执法部门就失去了存在的价值。这种所谓的“人性化执法”是对公共利益的残忍,究其实质,一方面是对环境违法行为姑息纵容,另一方面是执法者涉嫌失职乃至渎职。
更值得追问的是为何对米石厂“人性化执法”,背后究竟有何猫腻。“米石厂也不容易”恐怕不是根本原因,作为执法者,应该明白环境执法的刚性,他们也确实作出过努力,两次查封米石厂,并移交公安机关立案查处。米石厂的违法事实板上钉钉,环保法律法规摆在那里,到底是什么力量敢于置法律于不顾,干涉环保部门和公安机关的执法?
世上没有无缘无故的爱和恨,也不会有无缘无故的姑息纵容,米石厂负责人究竟通过什么门路、采取什么手段打通“关节”?其中是否隐藏着某种钱权交易、利益输送?
一家“黑工厂”两次被查封两次重新开工,将一些地方环境执法问题暴露无遗。新修订的环保法被称为“史上最严”、“长了牙齿”,但如果执法部门不敢向环境违法行为亮剑,或者受到权力干扰不能亮剑,那么再严厉的法律、再锋利的“牙齿”也只是摆设。当地环保部门的“人性化执法”是否涉及失职、渎职,米石厂两次重新开工的背后是否涉及腐败问题,认真查一查,或许就会有所发现。
2015-07-26 15:26:04